סכסוך שכנים בקשר לבנייה במשק

סכסוך שכנים בקשר לבנייה במשק
מאת: עו"ד טניה יהב

לא פעם אנו עדים לכך שאדם אינו מגלה ערנות לפגיעה בזכויותיו, וכעבור זמן, כאשר הוא "מתעורר" ומגלה כי הרעה המתרגשת שהתעלם ממנה, עומדת להתממש בפועל, הוא ממהר לעו"ד שיושיע אותו, אך אז הוא מגלה כי בשלב זה, לאחר שנקבעו עובדות בשטח, המשימה עלולה להיות בלתי אפשרית גם בעזרת עורך דין.

דוגמה לכך משמש המקרה שנדון בבית המשפט המחוזי בנצרת, בשבתו כבימ"ש לעניינים מנהליים.

התובעים והנתבעים (העותרים והמשיבים) היו בעלי זכויות בנחלות שכנות במושב. לתובעים נודע שהנתבעים הגישו תכנית מפורטת  שבמסגרתה ביקשו להקים רפת סמוך למגורי התובעים. התובעים הגישו התנגדות להקמת רפת סמוך לביתם. הוועדה דנה בהתנגדות, דחתה אותה ואישרה את התכנית, תוך ציון כי לא ינתנו היתרי בנייה לרפת מבלי להתייחס למרחקים בין הרפת לאזורי המגורים, כפי שנקבעו בהוראות משרד החקלאות.

לאחר דחיית ההתנגדות ואישור התכנית(התב"ע)  פנו התובעים  מספר פעמים לוועדה המקומית לתכנון ובנייה על מנת לקבל לעיונם את היתרי הבנייה שניתנו לנתבעים, אלא שזו דחתה הבקשה בנימוק של צנעת הפרט. כאשר התובעים ערערו על כך בפני המטפל בעניין בוועדה המקומית לתכנון ובניה, נענו כי ממילא הנתבעים לא קיבלו עדין היתר בנייה, ואם תוגש בקשה לקבלת היתר בנייה יודיע להם. התובעים סמכו על הבטחתו ולא ערערו על ההחלטה שלא להעביר לידיהם את המידע שביקשו, בהתאם לזכותם עפ"י חוק.

חצי שנה אחר כך הבחינו התובעים במודד המבצע מדידות במשק של הנתבעים, ובעקבות בדיקה שערכו התברר להם כי בניגוד להבטחות שניתנו להם, הנתבעים הגישו בקשה וקיבלו היתרי בנייה לרפת, שאמורה להיבנות סמוך לבית התובעים, מבלי שהודיעו לעותרים על כך. לפיכך הגישו העותרים את התביעה הנוכחית כעתירה מנהלית נגד הוועדה לתכנון ובנייה והנתבעים [השכנים], וביקשו א) לקבל לעיונם את הבקשה והיתר הבנייה שניתן לרפת, ו-ב) לאפשר להם להגיש התנגדות למתן היתר הבנייה שניתן לנתבעים.

לטענת התובעים, הנתבעים צירפו לבקשה להיתר בנייה  שהגישו, טבלת מרחקים ישנה של משרד החקלאות שבינתיים הוחלפה בטבלה חדשה, לפיה נאסרה בניית בניני משק מבתי מגורים במרחק גדול יותר.

בתשובתה לעתירה טענה הוועדה לתכנון ובנייה והנתבעים כי יש לדחות את העתירה בשל שיהוי, כיוון שהתובעים ידעו כבר כ- 5 חודשים לפני הגשת העתירה על הבקשה להיתר בנייה לרפת שהגישו הנתבעים ולמרות זאת המשיכו בהתכתבות, ולא פנו לבית משפט במועד.

בית המשפט קיבל את טענת השיהוי ולפיכך דחה את העתירה תוך חיוב העותרים בהוצאות.

מה הלקח שניתן ללמוד מהמקרה הנידון?

א) במקרים של התנגדות לתוכניות בנייה יש לפעול בזריזות ובהתאם למועדים הקבועים בחוק, ולא להמתין עד שהשכן יתחיל לבנות, שאז עלול להיות מאוחר
ב) אין לסמוך על הבטחות בעל פה ויש לעמוד על כך שהבטחות של רשויות תהיינה ברורות ובכתב.
ג) כדאי לפנות בהקדם להתייעצות עם עו"ד הבקיא בנושא, להתייעצות כיצד ניתן או כדאי לפעול. עת"מ (נצ') 102/08.      

הערה: רשימה זו הינה למידע כללי וראשוני בלבד ואינה נועדה בשום מקרה לשמש כיעוץ משפטי ו/או כתחליף ליעוץ משפטי לכל מקרה ונסיבותיו. הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד, ונכונותם עלולה להשתנות מעת לעת.