הקמת צימרים במושב

הקמת צימרים במושב

מאת עו"ד גבי מיכאלי

הרקע

אדמות מושב הם בבעלות המדינה מנוהלות על ידי מינהל מקרקעי ישראל ונמסרות לאגודה ולחברים בהסכם דו צדדי – מינהל מקרקעי ישראל – אגודה או בהסכם תלת צדדי אליו מצורפת גם הסוכנות היהודית לארץ ישראל.

האדמות מיועדות לשימושים חקלאיים בלבד ואין לעשות בהם שימושים אחרים ללא אישור הבעלים המיוצג על ידי מינהל מקרקעי ישראל.

יעוד הקרקע וקבלת אישורים

כאמור הקרקע מיועדת לשימושים חקלאיים כגון גידולים חקלאיים, משק חי וכו'.

לצורך שימוש חקלאי שוטף כגון גידולים עונתיים, מטעים, מערכות השקיה וכו' אין צורך באישור הבעלים והאגודה ו/או בעלי הנחלות יכולים לעשות בהם שימוש רגיל.

לשימוש חקלאי הדורש הקמת מבנה כגון סככנה, לול, רפת, מחסן וכו' יש צורך באישור מתאים ממנהל מקרקעי ישראל וכן מועדות הבניה הרלוונטיות.

כמובן שהקרקע משמשת גם למבני ציבור באותם אזורים שהוקצו לנושא.

מדיניות והחלטות המינהל בנוגע לנושא הקמת צימרים במושב

באופן כללי ניתן לומר כי מדיניות מינהל מקרקעי ישראל היא לא לאפשר לבעלי משקים שימושים לא חקלאיים למעט 500 מ"ר של מחסנים או פעולות בלתי חקלאיות אחרות, גם זאת באישור מיוחד ולתקופה קצובה.

לעומת זאת מינהל מקרקעי ישראל מסכים, בהתאם לכללי החלטות המינהל, לשינוי יעוד באדמות המושב אשר יזום על ידי האגודה לטובת כלל חברי האגודה.

המינהל רואה בחיוב הקמת תחנות דלק ולפעמים גם אזורי תעשיה או מגורים בשטחים מתאימים לנושא ותוך תכנון כולל. הקמת צימרים בנחלה באופן עצמאי אינה מקובלת אלא במקרים נדירים וזאת לאור הקפדת מינהל מקרקעי ישראל על השימוש החקלאי בשטחים המוקצים באופן ייחודי לנחלות.

הקמת צימרים על ידי האגודה לטובת כלל החברים ותוך הכנת תוכנית כלכלית כוללת יכולה להתקבל על ידי המינהל כפוף להחלטות הרלוונטיות וקבלת האישורים המתאימים.

בפרויקט צימרים כאמור צריך לשנות את יעוד הקרקע כולל פניה לועדה לשימור קרקע חקלאית ועדות בנין ערים וכמובן מינהל מקרקעי ישראל.

מגמות בנושא צימרים לעתיד

מזה מספר שנים ובהתחשב במשבר בחקלאות ושינוי המגמות בחקלאות קיימים ניסיונות וכיוונים לאפשר לבעלי הנחלה שימושים שאינם חקלאיים בנחלות.

למשל ח"כ אפרים סנה הגיש הצעת חוק לעיגון זכויות החקלאים בקרקע, וקיימות מגמות נוספות ודומות.

לדעתי, מגמות הנ"ל יתחזקו בעתיד הקרוב על מנת לאפשר קיום נחלה מבחינה כלכלית.

המגמות הנ"ל אף יתחזקו ובהחלט קיימת אפשרות כי בעתיד הקרוב יאפשרו תחילה כחלק מאמצעי היצור להקים ולתפעל צימרים לפרנסת בעלי הנחלות.

הערה:
רשימה זו הינה למידע כללי וראשוני בלבד ואינה נועדה בשום מקרה לשמש כייעוץ משפטי ו/או כתחליף לייעוץ משפטי לכל מקרה ונסיבותיו. הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד ונכונותם עלולה להשתנות מעת לעת.

הערה: רשימה זו הינה למידע כללי וראשוני בלבד ואינה נועדה בשום מקרה לשמש כיעוץ משפטי ו/או כתחליף ליעוץ משפטי לכל מקרה ונסיבותיו. הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד, ונכונותם עלולה להשתנות מעת לעת.